Fra Repubblica indivisibile, divisibile e secessione

Dian Schefol

ABSTRACT

Il saggio analizza il principio di indivisibilità della Repubblica Italiana di cui all’art. 5 Cost. declinato sotto diversi aspetti: esamina anzitutto l’articolazione territoriale del potere in Italia passando in rassegna l’evoluzione del regionalismo italiano, dall’attuazione delle Regioni ordinarie, alla riforma costituzionale del 2001, ai tentativi successivi di revisione bocciati nei referendum del 2006 e del 2016, e ne mette in luce incongruenze e criticità; affronta, quindi, il tema del rapporto fra il principio di indivisibilità ed altri principi fondamentali che rivelano il tessuto diffusamente pluralistico, tanto in termini di diritti che di poteri, della Costituzione; affronta, infine, il tema delle istanze secessioniste come sfide al principio studiato, evidenziando l’importanza del profilo pragmatico della negoziabilità delle questioni separatiste in un contesto giuridico-costituzionale che non considera il diritto alla secessione neppure attraverso sue limitazioni, ponendo a comparazione il recesso dall’UE di cui all’art. 50 TUE e la nota giurisprudenza canadese sul caso Quèbec.