Michel Leroy

ABSTRACT

La costruzione del Belgio, realizzata storicamente attraverso un collage di piccole province entro un sistema statuale caratterizzata da profonde dicotomie culturali, linguistiche e politiche, può essere considerato tuttora un dilemma organizzativo. La sua struttura amministrativa di uno Stato diviso in due nazionalità e organizzato attraverso due grandi aree monolinguistiche e da suddivisioni provinciali è per molti tratti un lascito della formula di governo territoriale di derivazione napoleonica, e numerose sono state le riforme che vi si sono avvicendate nel Novecento. Alle unità provinciali, che anticamente erano il nerbo dell’amministrazione di piccole comunità operanti in condizioni di autogoverno, non risulta sia stato consegnato un significativo ruolo politico e diverse ne sono le strutture organizzative in un Belgio federalizzato ove le diversità amministrative sono ancora una chiave di lettura di una condizione geopolitica in cui la convivenza delle due comunità presenta numerosi elementi di problematicità. Su questa basilare condizione, e sui suoi riflessi sull’esperienza subsistemica delle Province come istituzioni delle comunità, si soffermava la perplessa relazione dell’Autore.